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《河北省老旧小区改造技术导则》发布 2018-11-29

关于印发 《河北省老旧小区改造技术导则》的通知

各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局、住房保障和房产管理局:

为贯彻落实省政府办公厅《关于印发河北省推进老旧小区改造工作方案的通知》(冀政办字〔2018〕41号)精神,加强城市老旧小区改造技术指导,省住房城乡建设厅组织编写了《河北省老旧小区改造技术导则》。现予印发,请结合当地实际贯彻执行。 

河北省住房和城乡建设厅 

2018925


河北省老旧小区改造技术导则 

前 言 

本导则依据《河北省推进老旧小区改造工作方案》,并结合近年来河北省城市老旧小区的实际情况,由河北省住房和城乡建设厅、河北省建筑科学研究院会同河北省有关单位编制而成。 

本导则在编制过程中,进行了广泛的调查研究,认真总结石家庄、张家口、秦皇岛等地的城市老旧小区改造实践经验,参考国内有关省、市老旧小区改造技术导则,并多次征求专家和各市有关部门意见。 

本导则的主要内容包括:总则、基本规定、安全问题方面、居住功能方面、环境治理方面、实施和验收。 

本导则主编单位:河北省住房和城乡建设厅 

                河北省建筑科学研究院 

本导则参编单位:省公安厅 省民政厅 省质监局 省通信管理局  

                省邮政局 省体育局 河北广电信息网络集团 

                省电力公司 冀北电力公司                  

本导则主要起草人员:窦 欣 戚 苏 隋宝龙 马 健 赵兰贵     

王琛亮 刘文婷 马 谨 李永佳 卢中南     

李 鹏 张  建 



1.总则 


1.1 为加快实施省民生工程,有序推进全省城市老旧小区改造工作,改善老旧小区居民的生活环境和居住条件,制定本导则。 

1.2 本导则适用于河北省城市和县城城区老旧小区改造工作。 

1.3 老旧小区改造应贯彻消除安全隐患,完善基本功能和公共配套设施,提升居民生活品质的指导思想,坚持政府主导、居民参与,突出重点、响应需求,示范引领、政策扶持,创新机制、治管并举的原则。 

1.4 本导则老旧小区是指2000年(含)前建成的环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍设施缺失、管理服务机制不健全,且不宜整体拆除重建的居住小区以及住宅楼。 

1.5 城市老旧小区改造除应符合本导则规定外尚应符合国家和我省现行有关标准的规定。 

1.6 老旧小区改造宜结合既有居住建筑节能改造、‘三供一业’改造等专项改造工作同步实施。 

2.基本规定 

2.1 老旧小区改造包括安全问题改造、居住功能提升及环境整治等三个方面内容。 

2.2 老旧小区改造前应对小区及建筑物进行综合调查和评估,广泛征询小区原产权单位、物业服务公司和居民意见,调查评估和征询意见结果作为确定老旧小区改造范围及内容的依据。 

2.3 老旧小区改造前应进行现场勘查,制定安全合理、经济可行的改造方案,绘制小区改造总图及项目施工图。 

2.4 老旧小区改造应按照城市(县城)总体规划、控制性详细规划及各类专项规划要求,合理布局各项设施。 

2.5 老旧小区改造应尊重、保护和利用具有历史文化价值的住区文化、街巷道路和特色景观。 

3.安全问题方面 

3.1 消防设施 

3.1.1 清理疏通消防通道,确保符合原设计使用功能要求。 

3.1.2 按照居住小区消防规范要求,完善消防配套设施。 

3.2 市政设施 

3.2.1 给水管网 

水表未出户的小区应实行“量表出户”。 

小区内不能满足功能需要的给水管道应进行更新,更新的管道宜选用PE等新型材料。 

3.2.2 二次供水设施 

二次供水设施应独立设置,并配有建筑围护结构。 

二次供水泵房应配备门禁、摄像等安全防范措施。 

二次供水储水装备应有安全防范措施。 

二次供水水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》GB5749规定。 

二次供水可根据现场实际情况,选用适宜的供水加压方式,包括:增加设施和高位水箱联合供水、叠压供水、变频调速供水、气压供水等。 

3.2.3 电力设施 

居民计量应达到一户一表。 

电能表宜采用智能电能表。 

每套居民住宅负荷供电标准应不低于4kW 

设备设施选型应坚持“优先考虑国产优质产品”和“符合国家标准要求的环保节能型”的原则。 

电缆路径的选择应考虑安全运行、维护方便及节省投资等因素,并与其它地下管线统一安排。 

对有公用通道规划小区,电缆改造可采用排管方式敷设,并在上方设置通道标识桩。 

3.3 照明设施 

3.3.1 成套式楼房楼内应具备独立的购电计量智能电表,确保居民楼内公共照明系统长期正常使用。 

3.3.2 居民区路灯建设标准应符合《城市道路照明设计标准CJJ45和《城市道路照明施工及验收规程》CJJ89的规定要求,公共区域建设标准应符合《建筑照明设计标准》GB50034的要求。 

3.3.小区住宅楼道及公共空间照明采用LED灯,小区道路及庭院照明宜采用太阳能路灯、节能灯及LED灯。控制方式宜采用自动控制装置。 

3.4 道路设施 

3.4.1 应按功能要求明确细化道路等级,优化路网系统。 

3.4.2 应设置道路标识,明确消防通道和无障碍通道。 

3.4.3 小区道路应能满足消防、救护等车辆通行。 

3.4.4 小区道路路面改造时宜采用柔性路面(沥青混凝土为面层的路面结构),宅间路宜采用刚性路面(水泥混凝土路面结构)。人行道宜采用透水性较好的砌块路面。 

3.4.5 对出现龟裂、坑槽、沉陷等问题的路面可根据情况进行局部修补。 

3.4.6 各类井盖应保证与路面平顺,安装稳固,无异响。对于井盖缺失、破损、井口下沉或凸起超出误差范围、井口周边路面龟裂破损、井墙损坏、井框变形等情况,应及时进行整治更换。 

3.5 建筑加固 

3.5.1 既有建筑加固,应先进行检测鉴定,再进行加固设计和施工。 

3.5.2 房屋鉴定应依据国家现行的相关检测鉴定规范进行。 

3.5.3 既有建筑的检测鉴定、加固设计和施工,应由具有相应资质的单位和有经验的专业技术人员承担。 

3.6 老旧电梯 

3.6.1 定期检验不合格,不能正常使用的老旧电梯,应根据检验机构检验情况进行修理、改造或更新。 

3.6.2 定期检验合格,但使用单位认为电梯故障率较高或存在其他需要评估的情况,老旧电梯使用单位可以委托电梯检验机构或电梯制造单位对老旧电梯进行安全评估。根据评估结论确定对电梯进行修理、改造或更新。 

3.6.3 老旧电梯的修理、改造或更新应当按照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《河北省电梯安全管理办法》等法律法规的要求进行。 

3.6.4 更新的电梯的安装过程或老旧电梯的大修、改造须接受特种设备检验机构的法定监督检验,符合《电梯制造与安装安全规范》GB7588 

1号修改单)等国家及地方现行有关规范标准。 

3.7 安防设施 

3.7.1 完善小区监控系统。宜在小区主要出入口、主要路段、节点设置监控探头,有条件的小区宜实行无死角监控。监控探头所在位置应视野开阔、无明显障碍物或眩光光源,保证成像清晰,同时,应有效保证居民隐私。 

3.7.2 完善小区门禁系统。在不影响城市交通路网布局的前提下,应在小区主要出入口设置大门,有条件的小区宜增设小区门卫值班室,安装车辆道闸等出入管理系统。 

4.居住功能方面 

4.1 房屋修缮 

4.1.1 老旧小区居民应出资参与房屋修缮。 

4.1.2 屋面修缮 

存在局部渗漏的建筑物屋面,应对防水层进行修缮。 

漏水严重的建筑物屋面应新做防水层,新作时宜结合建筑节能改造进行。 

4.1.3 立面整治 

较完整的外墙饰面宜进行清洗或重新饰面粉刷,并与周围环境风貌相协调。